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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。